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特朗普出席东盟峰会 能否让东盟国家吃下一颗定心丸?

同世界上的其他地方一样,特朗普在2016年12月的美国总统大选中的胜利令东南亚震惊不已。因为此前几乎没有观察家认为特朗普会赢得这次总统大选,更不用说能够预测到特朗普的当选对于东南亚可能意味着什么,以及他的当选对于更广阔的亚太地区及自由世界秩序又意味着什么。特朗普的当选在东南亚造成了极大的震动,并迅速演化为地区焦虑,甚至是警示。

的确,有鉴于特朗普鲜明的个性特征、政治素人及其商人背景,对于诸如南海问题等地区安全问题、军事防务及多边贸易协定,人们有理由担心美国新政府的处理应对方式。或者正如新加坡东南亚研究所资深研究员斯多瑞所说的,人们有理由担心,特朗普的当选对于东南亚、东南亚的人民、东南亚各国政府、东南亚安全协定、东南亚的经济增长繁荣都有着什么潜在涵义。

面对东盟国家的普遍焦虑,今年4月20日,副总统彭斯在印尼首都雅加达的东盟总部访问时说,特朗普总统将于今年11月出席在亚洲举行的一系列首脑峰会,包括出席在菲律宾举行的美国-东盟及东亚的峰会,以及出席在越南举行的亚太经济合作组织首脑峰会,显示美国将"坚定"地履行对本区域的承诺。

此后,就东南亚政策而言,特朗普政府对东盟国家采取了一系列安抚行动,如外交上的适度互动,军事上刷存在感,以及拉拢越南平衡中国影响力等等。但似乎收效甚微,东盟各国依然对特朗普政府的东南亚政策充满疑虑。

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